In het voorjaar van 2018 kondigde het kabinet aan dat de fiscale regeling voor buitenlandse werknemers, de zogenoemde 30%-regeling, per 1 januari 2019 wordt verkort van acht naar vijf jaar. Het oorspronkelijke voorstel voorzag niet in overgangsrecht. Op 15 oktober 2018 heeft het kabinet aangekondigd alsnog overgangsmaatregelen te treffen.
De 30%-regeling
De 30%-regeling biedt werkgevers de mogelijkheid om maximaal 30% van het loon van werknemers uit het buitenland die tijdelijk in Nederland werken belastingvrij te vergoeden. De 30%-regeling is van toepassing op expats die minimaal € 37.000,- verdienen, in het buitenland zijn gerekruteerd en beschikken over ‘specifieke expertise die niet of nauwelijks beschikbaar is op de Nederlandse arbeidsmarkt’. De regeling is bedoeld ter compensatie voor de extra kosten die expats maken om in Nederland te kunnen werken, zoals reiskosten, kosten voor huisvesting en levensonderhoud.
Het oorspronkelijke voorstel
Om de effectiviteit van deze regeling te vergroten, was in het Regeerakkoord afgesproken om de maximale looptijd van de regeling te verkorten van acht naar vijf jaar. De verkorte looptijd zou per 1 januari 2019 gaan gelden voor zowel nieuwe als bestaande gevallen. Het voorstel voorzag niet in overgangsrecht. Dat zou betekenen dat er voor sommige expats al vanaf 1 januari 2019 een inkomenseffect zou zijn. De geplande verkorting zou in 2019 naar schatting 17.500 expats raken. Het voorstel leidde tot veel onrust onder expats.
Toch overgangsrecht
Doordat de afschaffing van de dividendbelasting definitief niet doorgaat, heeft het kabinet de maatregelen uit het Belastingplan 2019 met betrekking tot het vestigingsklimaat heroverwogen. Op 15 oktober 2018 kondigde het kabinet aan dat er toch overgangsrecht komt voor de expats die op dit moment reeds gebruikmaken van de 30%-regeling en waarvan de regeling als gevolg van de maatregel in 2019 of 2020 zou eindigen. Dit zou bijdragen aan een aantrekkelijk fiscaal vestigingsklimaat.
Voorgesteld is om overgangsmaatregelen te treffen voor maximaal twee jaar. Dat betekent dat de 30%-regeling voor expats van wie de regeling als gevolg van de maatregel in 2019 of 2020 zou eindigen, nu uiterlijk op 1 januari 2021 zal eindigen.
Het voorstel is ter stemming voorgelegd aan het parlement. De verwachting is dat het parlement op 15 november 2018 over het voorstel zal stemmen.
Gevolgen voor de praktijk
Als de voorgestelde overgangsmaatregelen door het parlement worden goedgekeurd, wordt de impact van de verkorting van de 30%-regeling voor een grote groep expats aanzienlijk verminderd. Voor expats die in 2019 of 2020 korter dan vijf jaar gebruikmaken van de 30%-regeling, hebben de voorgestelde overgangsmaatregelen echter geen effect en zal de einddatum van de 30%-regeling worden vervroegd met drie jaar.
Aangezien de wijziging van de 30%-regeling negatieve inkomenseffecten zal hebben voor expats, is het als werkgever van belang om tijdig de gevolgen van de maatregelen op het inkomen met de expats te bespreken.
Heeft u vragen over de gevolgen van de voorgestelde maatregelen voor uw expats? Neem dan contact op met Soo-Ja Schijf.
