06-04-2020
Werkgevers kunnen op grond van de ‘Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging voor behoud van Werkgelegenheid (NOW)’ een tegemoetkoming ontvangen in de loonkosten. Door de huidige maatregelen in het kader van de uitbraak van het coronavirus worden veel bedrijven geconfronteerd met een grote terugval in de omzet terwijl de loonkosten gelijk blijven. Op 31 maart is de inhoud van de nieuwe regeling bekend gemaakt. De NOW heeft als doel om werkgevers met een terugval in de omzet in staat te stellen om de werknemers in dienst te houden voor de uren die zij werkten voordat sprake was van terugval.
Hieronder bespreken we de hoofdlijnen van de nieuwe regeling. Lees ook onze Q&A waarin we ingaan op veel gestelde vragen over de NOW.
Omzetdaling van ten minste 20%
- Om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming in de loonkosten dient sprake te zijn van een omzetdaling van ten minste 20% gedurende een aaneengesloten periode van drie maanden. Deze aaneengesloten periode van drie maanden dient te liggen tussen 1 maart 2020 en 31 juli 2020. De werkgever mag hierin zelf een keuze maken. De werkgever hoeft de reden van de omzetdaling verder niet aan te tonen.
- Om de hoogte van het omzetverlies te bepalen is de referte-omzet van belang. Dit bedraagt de omzet over 2019 gedeeld door vier. Dit bedrag wordt vergeleken met de omzet in de drie maanden waarin volgens de werkgever sprake is van omzetverlies.
- Wanneer de werkgever deel uitmaakt van een concern wordt het omzetverlies bepaald voor het gehele concern gezamenlijk. Onderdelen van het concern die gevestigd zijn in het buitenland, tellen daarbij alleen mee indien zij in Nederland SV-loon betalen.
Werkgever ontvangt een subsidie ten behoeve van de loonkosten
- Werkgevers komen op grond van de NOW in aanmerking voor een subsidie die ziet op de loonkosten voor de periode maart tot en met mei 2020.
- De loonkosten worden in principe gebaseerd op de loonsom in de maand januari 2020. Daarbij wordt uitgegaan van het SV-loon uit tegenwoordige dienstbetrekking. Deze gegevens zijn als het goed is al bij UWV bekend (op basis van de loonaangifte die de werkgever heeft ingediend over deze maand). Als deze gegevens niet bekend zijn, wordt uitgegaan van de loonsom in de maand november 2019. Zijn ook over deze maand geen loongegevens bekend, dan wordt de aanvraag afgewezen.
- Aan het loon is een bovengrens gesteld. Als loon van de werknemer wordt maximaal € 9.538 per maand in aanmerking genomen. Ook het loon van werknemers met een flexibele arbeidsovereenkomst, zoals oproepkrachten, wordt meegenomen in de loonsom.
- De loonsom wordt vermeerderd met een forfaitaire opslag van 30% om de werkgeverslasten te dekken (SZW-premies, pensioenpremie).
- Wanneer sprake is van volledig omzetverlies bedraagt de subsidie 90% van de loonsom maal 3 maal 1,3. Bij een omzetverlies van minder dan 100% wordt de tegemoetkoming naar rato toegepast. Bijvoorbeeld: bij een omzetverlies van 50% bedraagt de subsidie 45% van de loonkosten (= 50% van 90%).
Het UWV verstrekt een voorschot
- Nadat de werkgever een aanvraag heeft ingediend zal een voorschot worden verstrekt. Dit voorschot bedraagt 80% van het subsidiebedrag dat op basis van de inschatting van de werkgever zal worden toegekend. Het voorschot wordt betaald in drie termijnen.
- Achteraf wordt de hoogte van de tegemoetkoming waar de werkgever recht op heeft definitief vastgesteld. De werkgever dient hiervoor nadere gegevens te verstrekken, waaronder de definitieve omzetcijfers vergezeld van een accountantsverklaring. Wanneer te veel is betaald zal dit gedeelte worden teruggevorderd. Wanneer het omzetverlies hoger is dan ingeschat, zal een aanvullende tegemoetkoming worden betaald.
Bijzondere voorwaarden om in aanmerking te komen voor de regeling
- Na 17 maart 2020 (datum waarop de regeling is aangekondigd) mag de werkgever het UWV niet verzoeken om toestemming om arbeidsovereenkomsten te beëindigen wegens bedrijfseconomische redenen. Doet de werkgever dat wel, zal in het definitieve subsidiebesluit 90% van het loon van de betrokken werknemers met een factor 1,5 op de subsidie in mindering worden gebracht.
- Er is geen verplichting opgenomen om werknemers met een flexibel contract in dienst te houden. In de regeling is wel bepaald dat de werkgever de loonsom zoveel mogelijk gelijk dient te houden. Een verlaging van de loonsom heeft nadelige gevolgen voor de hoogte van de subsidie.
- De ondernemingsraad dient te worden geïnformeerd over de subsidieverlening.
- De subsidie kan worden ingetrokken of ten nadele van de werkgever worden gewijzigd, wanneer de werkgever door zijn handelen of nalaten tijdens of na de periode waarover hij subsidie heeft ontvangen geacht wordt niet te hebben voldaan aan het doel van de regeling. Dit doel is volgens de tekst van de regeling: werkgevers tegemoet te komen in de betaling van de loonkosten, zodat zij werknemers in dienst kunnen houden voor de uren die zij werkten voordat sprake was van deze terugval.
- De werkgever is verplicht om de subsidie uitsluitend aan te wenden voor de betaling van de loonkosten.
Tot slot
Aanvragen kunnen vanaf 6 april 2020 worden ingediend via een digitaal formulier. De processen zijn zo ingericht dat een groot aantal aanvragen tegelijkertijd kunnen worden ontvangen. De aanvraag dient uiterlijk 31 mei 2020 te worden ingediend. Vervolgens zal door het UWV uiterlijk binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag een beslissing worden genomen. In de praktijk wordt ernaar gestreefd om de betaling van het voorschot binnen 2 à 4 weken na ontvangst van de volledige aanvraag te realiseren.